El pasado 20 de mayo se aprobaba la creaci\u00f3n de una subcomisi\u00f3n que estudiar\u00e1 la puesta en marcha de un Pacto de Estado contra el Antigitanismo y la Inclusi\u00f3n del Pueblo Gitano. En los art\u00edculos que se publicaron reflejando este hecho se hac\u00eda incidencia en la unanimidad con la que el proyecto hab\u00eda salido adelante y se hablaba de las tres personas gitanas que ocupan esca\u00f1os de diversos partidos y de qu\u00e9 manera hab\u00edan tenido que ver con la concreci\u00f3n de la propuesta. <\/p>\n\n\n\n
Ismael Cort\u00e9s, autor de varias obras sobre el tema, explica a El Salto los antecedentes de este \u00e9xito. Su formaci\u00f3n, Unidas Podemos, presentaba en diciembre de 2020 una Proposici\u00f3n no de Ley (PNL) cuyo t\u00edtulo era, precisamente, Pacto de Estado contra el Antigitanismo y la exclusi\u00f3n del pueblo gitano, compartiendo as\u00ed nombre con la subcomisi\u00f3n. Reivindica la utilidad de una herramienta como la PNL que puede parecer \u201cvacua\u201d o \u201cpoco potente en t\u00e9rminos legislativos\u201d, pero que ha permitido abrir un debate parlamentario sobre cuestiones que a\u00fan no hab\u00edan sido discutidas en este espacio. Celebra adem\u00e1s que meses despu\u00e9s de la presentaci\u00f3n de la PNL, la subcomisi\u00f3n, haya sido aprobada por unanimidad, hecho que considera un hito. <\/p>\n\n\n\n
Y es que por contar, la creaci\u00f3n de la subcomisi\u00f3n, propuesta, adem\u00e1s de por UP, por ERC, PSOE y Ciudadanos, cont\u00f3 hasta con el voto favorable de Vox, a pesar de que \u201ccuando esta subcomisi\u00f3n se lleva a la comisi\u00f3n de Derechos Sociales este partido se abstiene con un discurso muy duro en el que llega a negar el fen\u00f3meno del antigitanismo, lo plantea como una fantas\u00eda de la ultraizquierda, su t\u00edpica fraseolog\u00eda\u201d, denuncia Cort\u00e9s. Es, en opini\u00f3n del diputado, la reacci\u00f3n de los colectivos gitanos y antirracistas lo que empuja a la formaci\u00f3n de ultraderecha a recalcular su rumbo.<\/p>\n\n\n\n
A partir de armar la subcomisi\u00f3n, toca abrir el di\u00e1logo: personas expertas, de la sociedad civil, provenientes de la administraci\u00f3n ir\u00e1n pasando por este espacio, cuya principal novedad es la inclusi\u00f3n del concepto antigitanismo, apunta Cort\u00e9s. \u201cNo se trata solamente de programas de pol\u00edticas p\u00fablicas dirigidas a que el pueblo gitano o las personas gitanas puedan incluirse en \u00e1reas laborales sanitarias, educativas, de vivienda, etc. Si no tambi\u00e9n abordar cu\u00e1les son las barreras en t\u00e9rminos de racismo que impiden que esa inclusi\u00f3n se de\u201d. Los integrantes de del grupo de trabajo tendr\u00e1n seis meses para emitir un informe que parta de las intervenciones de las y los ponentes. En base a ese documento de recomendaciones, el gobierno deber\u00e1 planificar sus programas de acci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
Cort\u00e9s hace un balance positivo, no solo por lo que cree que este trabajo va a obtener en un futuro, sino por lo que considera que se ha conseguido: \u201cya est\u00e1 generando un doble impacto, primero en la percepci\u00f3n del propio pueblo gitano que se ve reflejado en los debates parlamentarios \u2014lo que ocurr\u00eda en el Congreso de los Diputados, en general, era algo muy ajeno a las personas gitanas\u2014, y segundo, se da la oportunidad tambi\u00e9n al pueblo gitano de participar al menos emitiendo una opini\u00f3n sobre c\u00f3mo lo que se hace en el Congreso puede afectar a las pol\u00edticas p\u00fablicas dirigidas a esta poblaci\u00f3n\u201d. Para Cort\u00e9s esto supone una novedad frente a un panorama en el que solo daban su opini\u00f3n contadas organizaciones, a veces solo una, \u201cy era bastante opaca\u201d. Tambi\u00e9n saluda el hecho de que la poblaci\u00f3n general tenga cada vez m\u00e1s acceso a las opiniones de personas gitanas, sea en el Congreso, en forma de art\u00edculos de opini\u00f3n o por su actividad en las redes sociales.<\/p>\n\n\n\n
De la subcomisi\u00f3n deber\u00eda salir un nuevo marco estatal que permita \u201cabordar el antigitanismo en todas sus dimensiones. Las comunidades gitanas y los colectivos gitanos tendr\u00e1n una herramienta en el informe que se derive de esta subcomisi\u00f3n para exigir, bien a la autoridades locales, bien auton\u00f3micas\u201d, apuesta Cort\u00e9s, quien cree que el apoyo de la gran mayor\u00eda de los partidos a este iniciativa, le da una gran legitimidad en t\u00e9rminos democr\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n
No todo el mundo demuestra entusiasmo ante las propuestas que parten de la instituci\u00f3n. Es el caso de Cayetano Fern\u00e1ndez, de Kale Amenge, colectivo que mira con escepticismo esta apuesta: \u201cNo podemos caer en crear una falsa ilusi\u00f3n de confianza en la ley, los \u00faltimos a\u00f1os han sido muy duros en el caso de las familias gitanas que se les est\u00e1 negando sistem\u00e1ticamente la justicia, como est\u00e1 ocurriendo con el caso de Eleazar, el caso de Manuel Fern\u00e1ndez o el caso de Daniel Jim\u00e9nez\u201d. Fern\u00e1ndez teme que este tipo de iniciativas \u201cvayan m\u00e1s con las l\u00f3gicas de la instituci\u00f3n que con las l\u00f3gicas y agenda de nuestro pueblo\u201d.<\/p>\n\n\n\n
El trabajo de la subcomisi\u00f3n se enmarca dentro de un contexto m\u00e1s amplio, el de las pol\u00edticas europeas. La activista Patricia Caro, que fuera candidata a las europeas en las listas de Unidas Podemos en 2019, se\u00f1ala dos momentos claves para afrontar la cuesti\u00f3n del antigitanismo. O m\u00e1s bien, dos personalidades. La primera es Soraya Post, activista gitana, integrante del partido feminista sueco, hija de una v\u00edctima de esterilizaci\u00f3n forzosa.<\/p>\n\n\n\n
Fruto del esfuerzo de Post es una resoluci\u00f3n de 2017 en la que \u201cya se entiende el antigitanismo como una vulneraci\u00f3n sistem\u00e1tica de derechos humanos, incluye una perspectiva interseccional, tanto transversalmente a todas las medidas, como materializada en medidas concretas y espec\u00edficas para las mujeres gitanas: en concreto con los derechos sexuales y reproductivos, por ejemplo con las esterilizaciones forzosas, las maternidades segregadas\u201d, la participaci\u00f3n del pueblo gitano, la puesta en marcha de marcos penales ante el antigitanismo, el se\u00f1alamiento de la persecuci\u00f3n policial, o los derechos sociales, son algunos de los temas que aborda esta resoluci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
El otro nombre es el del eurodiputado de los Verdes alemanes Romeo Franz, quien plante\u00f3 en el Parlamento europeo la necesidad de hacer leyes espec\u00edficas contra el antigitanismo. Ruman\u00eda ya habr\u00eda avanzado en ese camino, cuenta Caro. La mirada es europea, pero la manera en la que se manifiesta el antigitanismo tiene sus particularidades en cada estado. Para Caro, en el Estado espa\u00f1ol conviven \u201cformas de segregaci\u00f3n m\u00e1s hostiles y violentas, junto a formas de segregaci\u00f3n m\u00e1s sutiles y que a veces pueden parecer incluso bien intencionadas\u201d. Piensa que mientras en pa\u00edses como Ruman\u00eda la segregaci\u00f3n se puede manifestar de manera m\u00e1s hostil, en el estado espa\u00f1ol existen incluso pol\u00edticas p\u00fablicas a priori favorecedoras del pueblo gitano que redundan en su exclusi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n
\u201cPor un lado, entre la Ca\u00f1ada Real y muchos poblados chabolistas donde vive poblaci\u00f3n roma, por ejemplo en Ruman\u00eda o en Rep\u00fablica Checa, como en muchos pa\u00edses de Europa, no existe ninguna diferencia. Luego hay otros tipos de segregaci\u00f3n como puede ser la concentraci\u00f3n en vivienda p\u00fablica en guetos\u201d. La segregaci\u00f3n habitacional marca los caminos, desvi\u00e1ndolos en muchos casos del acceso a derechos en condiciones de igualdad. Caro ilustra lo da\u00f1ino y poco sutil de la discriminaci\u00f3n sutil con un ejemplo: la educaci\u00f3n: \u201cvamos por detr\u00e1s de Ruman\u00eda y de Rep\u00fablica Checa, hay m\u00e1s gente universitaria all\u00ed que aqu\u00ed. La discriminaci\u00f3n sutil no quiere decir que sea m\u00e1s suave que la hostil, quiere decir que tiene los mismo efectos o incluso peores pero que es m\u00e1s dif\u00edcil de detectar\u201d.<\/p>\n\n\n\n
La activista cree que una de las cuestiones que lastra a Espa\u00f1a es que, a diferencia de otros pa\u00edses europeos, las personas gitanas ven su voz desplazada a favor de otras organizaciones dirigidas por personas payas, que son las que concentran en mayor medida los recursos, gener\u00e1ndose un brecha econ\u00f3mica y de alcance entre unas y otras. \u201cAhora tendremos que ver c\u00f3mo los estados de la UE incluido Espa\u00f1a aplican el marco europeo, porque est\u00e1n obligados a hacer una traducci\u00f3n de ese marco en la normativa nacional, y luego veremos c\u00f3mo las comunidades aut\u00f3nomas hacen esta traducci\u00f3n\u201d. Es en ese momento, piensa Caro, que ser\u00e1 crucial el papel de la sociedad civil gitana \u201cpara monitorear de manera sistem\u00e1tica y evaluar los resultados de este nuevo marco, porque el marco anterior fue un desastre realmente\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Para Fern\u00e1ndez el pacto es: \u201cun producto creado por el Estado y por sus instituciones, por tanto son respuestas pensadas y concebidas dentro de la l\u00f3gica institucional\u201d. No obstante, en Kale Amenge valoran algunas propuestas como convertir el antigitanismo en delito, \u201cnos parece muy necesario abordar la cuesti\u00f3n del plano legislativo sin caer en lecturas formalistas, o pensar que esto es solamente un problema de ley\u201d. El precedente de la fallida apuesta por introducir los delitos de odio, muy dif\u00edciles de aplicar en los casos legales o usado para defender a polic\u00edas, pone al activista de Kale Amenge en alerta.<\/p>\n\n\n\n
\u00bfQui\u00e9n fiscaliza a las instituciones?, Fern\u00e1ndez muestra sus reservas ante el prop\u00f3sito de revisar el marco nacional de integraci\u00f3n e inclusi\u00f3n 2011- 2020, uno de los objetivos de la subcomisi\u00f3n. \u201cEstamos acostumbrados tambi\u00e9n a ver c\u00f3mo dentro de esas l\u00f3gicas institucionales no se produce una evaluaci\u00f3n aut\u00f3noma y acaban siendo las mismas entidades, los mismos partidos pol\u00edticos que han ideado y desarrollado los programas y proyectos de intervenci\u00f3n, los mismos que acaban despu\u00e9s haciendo una evaluaci\u00f3n de sus propios resultados, o falta de ellos\u201d. Por ello, considera clave la independencia y la autonom\u00eda a la hora de fiscalizar este tipo de iniciativas.<\/p>\n\n\n\n
Aunque Caro tiene sus reservas y revela escepticismo respecto a la naturaleza emancipatoria de algunas organizaciones, se muestra entusiasta con el momento: \u201cPor primera vez son las personas gitanas las que est\u00e1n poniendo agenda pol\u00edtica sin necesidad de intermediarios, sin interferencia de intereses que sean m\u00e1s all\u00e1 de que las propias personas gitanas puedan debatir en sede parlamentaria, de manera democr\u00e1tica, de manera transparente, con su propia voz sobre los asuntos que les interesan y que les conciernen\u201d. Los debates que se dar\u00e1n en el marco de la subcomisi\u00f3n, ser\u00e1n, para esta activista, una manera de concienciar \u201ca la gente gitana para que entienda que esas instituciones son suyas, y que ellas tambi\u00e9n tienen derecho a intervenir en el debate, tambi\u00e9n tienen que decidir en las pol\u00edticas que les afectan\u201d.<\/p>\n\n\n\n
\u201cEstas propuestas son un producto dise\u00f1ado desde arriba, seguramente con toda la buena intenci\u00f3n del mundo, no digo que no, pero con un procedimiento bastante ajeno a las realidades de nuestros barrios y de nuestra gente, como tant\u00edsimas de estas iniciativas\u201d, profundiza su cr\u00edtica Fern\u00e1ndez. No obstante, saluda el proceso de debate. \u201cAbordar el racismo dentro de las instituciones que lo crean y perpet\u00faan abre un debate que para nosotros es esencial. Es necesario entender que este no es un problema de buenas o malas voluntades sino que es un problema pol\u00edtico de much\u00edsima profundidad\u201d.<\/p>\n\n\n\n
Cree que en ese marco est\u00e1 el rol de Kale Amenge: apoyar en los esfuerzos para alcanzar cambios reales, cambios que puedan avanzar en la constituci\u00f3n de autonom\u00eda pol\u00edtica y romper \u201clos lazos de subordinaci\u00f3n con el Estado y sus instituciones\u201d, pero tambi\u00e9n estar atentos ante las eventuales derivas \u201ccosm\u00e9ticas\u201c.<\/p>\n\n\n\n
\u201dDeseamos lo mejor, que tenga impacto real, es lo que todos queremos, pero tambi\u00e9n tenemos muy claro que en el momento en que se encuentra la lucha gitana, para nosotros la lucha en las instituciones no es la principal batalla, partimos de que nuestro compromiso no es reformar, ni maquillar, ni humanizar el estado racista, sino enfrentar y revertir los elementos que han mantenido la dominaci\u00f3n paya durante siglos\u201d, argumenta.<\/p>\n\n\n\n
Cort\u00e9s considera que justamente la subcomisi\u00f3n ser\u00e1 un espacio en el que diversas voces, principalmente gitanas, podr\u00e1n expresarse, y aportar una visi\u00f3n que mira \u201cno solamente al corto plazo sino al largo plazo, hacia el pasado y hacia el futuro, de c\u00f3mo se han hecho las cosas con el pueblo gitano y c\u00f3mo se deber\u00edan hacer\u201d, lo que para este diputado supone \u201cun cambio de paradigma\u201d: pasar de un enfoque centrado en la marginalidad y la pobreza a preguntarse por sus causas.<\/p>\n\n\n\n
Fuente: El Salto Diario<\/a> Con la aprobaci\u00f3n de la subcomisi\u00f3n para el Pacto de Estado contra el Antigitanismo y la Inclusi\u00f3n del Pueblo Gitano, el debate sobre el racismo institucional o los l\u00edmites de las pol\u00edticas de integraci\u00f3n llega al Congreso El pasado 20 de mayo se aprobaba la creaci\u00f3n de una subcomisi\u00f3n que estudiar\u00e1 la puesta en marcha […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":6433,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_et_pb_use_builder":"off","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","_mi_skip_tracking":false,"_exactmetrics_sitenote_active":false,"_exactmetrics_sitenote_note":"","_exactmetrics_sitenote_category":0},"categories":[127],"tags":[],"yoast_head":"\n
Autora: Sarah Babiker<\/a>
Foto: David F. Sabadell<\/a><\/p>\n<\/span>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"