Los niños Romaníes, sus derechos y su bienestar: Es hora de restablecer la agenda de investigación más allá de 2020.
Un nuevo informe examina la escasez de investigaciones de calidad relacionadas con los niños romaníes, y revela qué parte de lo que existe no puede desafiar la lentitud del cambio. Gran parte de la investigación simplemente evita las causas subyacentes de los fracasos catastróficos para proteger los derechos de los niños romaníes. Los autores de este informe identifican brechas profundas y explican por qué la agenda de investigación debe restablecerse urgentemente a un enfoque basado en los derechos del niño. Se necesita un mayor énfasis en las barreras estructurales, sistémicas y de actitud que impiden que los niños romaníes ejerzan plenamente sus derechos. La investigación y la defensa deben dar a los niños más voz para dar forma al debate público para combatir el racismo y la discriminación que arruinan sus vidas.
Hace diez años, en las primeras horas del 19 de abril de 2009, los neonazis en Moravia incendiaron una casa de familia romaní en la ciudad checa de Mitkov. El incendio dejó a Natalka, de dos años de edad, luchando por su vida con un 80% de quemaduras en todo el cuerpo. Este horrible ataque se produjo apenas unos meses después del asesinato de Robika Csorba, de cinco años, y su padre, muertos a tiros por francotiradores fascistas cuando huían de su casa de bombas incendiarias en Tatárszentgyörgy, en Hungría. Estas atrocidades resaltaron el impacto mortal del racismo contra los romaníes en los más jóvenes y vulnerables; y el aumento de la violencia contra las comunidades romaníes provocó un llamado a una respuesta política a nivel europeo, lo que finalmente llevó al lanzamiento en 2011 del Marco de la UE para Estrategias Nacionales de Integración de los Romaníes (NRIS) hasta 2020.
Desde el principio, la Comisión Europea enfatizó que para romper el ciclo de exclusión, NRIS debe priorizar los derechos y el bienestar de los niños y jóvenes romaníes. Una recomendación del Consejo en 2013 describió la situación como «especialmente preocupante, debido a una serie de factores que pueden hacerlos especialmente vulnerables y expuestos, entre otras cosas, a la mala salud, la vivienda deficiente, la mala nutrición, la exclusión, la discriminación, el racismo y la violencia». A medida que se acerca la fecha de finalización de 2020, está claro que los NRIS han fallado a los niños romaníes, cuyos derechos humanos fundamentales continúan siendo objeto de un abuso rutinario y grave en muchos estados miembros de la UE.
¿Qué hay de la investigación que ha informado estas fallas políticas? ¿Y qué se debe hacer para que una mayor investigación sobre los niños romaníes pueda realmente marcar una diferencia en sus vidas? Este nuevo informe, financiado por la Comisión Europea, mapea investigaciones relacionadas con niños romaníes en diecisiete países europeos. Una cosa está muy clara: hay una necesidad urgente de recalibrar la agenda de investigación para promover los derechos de los niños y la inclusión de los romaníes más allá de 2020.
La investigación como parte del problema.
Los autores señalaron que la mayor parte de la investigación está orientada hacia «un modelo gradualista de inclusión social», contenido con éxitos modestos y esporádicos; y está “fuertemente ponderado contra el desafío y la innovación”. Hubo muy poca investigación que cuestionó la lentitud del cambio o el desafío directo de sus causas subyacentes, y los autores describen «la ausencia pronunciada de cualquier cuerpo significativo de investigación que realmente desafíe las actitudes discriminatorias de la población general hacia los niños romaníes» como preocupante.
Los autores preguntan si gran parte de la investigación está contribuyendo, sin saberlo, a la indiferencia pública y proporcionando a los políticos una «cortina de humo para la inacción». Sus hallazgos sugieren que un cuerpo importante de investigación relacionada con niños romaníes es la investigación ‘repetida’ que reafirma hallazgos ya bien documentados, y que el gran volumen de investigación ‘de baja relevancia’ puede validar una percepción de cada aspecto de las necesidades políticas relacionadas con los romaníes. para ser sobre-investigado antes de tomar acción:
«Esto puede actuar para justificar los retrasos en la integración de buenas prácticas probadas y confirmar la percepción pública de que los romaníes son una agrupación ‘problemática’ a la que se debe prestar atención, y que la realización de los derechos de sus hijos es un proceso particularmente costoso, complejo e intratable».
Otro factor preocupante es que gran parte de la investigación no contaba con un proceso para comunicar las opiniones de los niños a los que están en el poder, muchos investigadores no tenían la intención de hacerlo y, en cualquier caso, tenían una capacidad muy limitada para impactar en procesos políticos más amplios.
Vacíos de investigación
Si bien hay una gran cantidad de datos relacionados con niños romaníes, no es coherente, tiene una relevancia variable y está diseminada por países, períodos de tiempo y sectores. También hubo una escasez de compromisos explícitos y prácticos para la investigación sensible al género. Se observaron lagunas en relación con el acceso de las familias a los sistemas de asistencia social y asistencia social, y la investigación sobre los niños romaníes en instituciones de detención y cuidado. Notando incidencias de retiros inapropiados de niños romaníes de sus familias, los autores piden una «revisión a nivel europeo de los sistemas nacionales de protección infantil en relación con los niños romaníes».
En la esfera de la salud, los déficits de investigación fueron más evidentes en la salud maternoinfantil, y también se necesita más investigación sobre la salud de los adolescentes, la salud mental, el VIH, el asma y otras enfermedades crónicas en las comunidades romaníes, que están relacionadas con factores ambientales.
En general, los autores notaron que pocos investigadores adoptaron un enfoque holístico que reconociera la complejidad y la totalidad de las vidas de los niños; sus derechos, necesidades de desarrollo y derechos; su capacidad, resiliencia o capacidad para moldear sus propias vidas en asociación con adultos. En la mayoría de los estudios faltaba un enfoque en el niño, reflejado en el bajo nivel de participación infantil, a pesar del hecho de que las herramientas y las técnicas estaban fácilmente disponibles. La mayoría de los estudios que especificaron una cohorte de edad relacionada con niños de 0 a 18 años, no fueron específicos para niños y no siguieron un enfoque de ciclo de vida:«Incluso en áreas como la educación, el énfasis fue más a menudo en el tema que en el niño … Algunos informes también presentaron a los niños como futuros, en lugar de ciudadanos actuales, o potenciales en lugar de contribuyentes reales a la familia, la comunidad y la sociedad».
¿Qué diferencia puede hacer la investigación?
Los autores plantean una pregunta más pragmática: ¿cómo puede mejorarse el impacto de la investigación en beneficio de los niños? Los donantes, financiadores e instituciones de investigación deben promover un mejor equilibrio entre las investigaciones relacionadas con los niños, centradas en los niños y basadas en los derechos del niño. Es necesario alejarse del modelo actual de apoyo a iniciativas de investigación únicas para desarrollar una capacidad de investigación en las agencias locales y nacionales de derechos de los niños y los romaníes.
Los autores también piden una mayor y mejor participación de los niños en la investigación para permitir que una gama más amplia de niños romaníes expresen sus inquietudes; y una mayor inversión en una variedad de oportunidades de promoción y foros públicos para empoderar a los niños romaníes y asegurar que sus voces sean escuchadas.
Dicha investigación debería trabajar para empoderar a los niños romaníes, fortalecer su capacidad para tomar decisiones informadas; mejorar la formulación de políticas y el diseño de programas; y desafiar los sistemas, estructuras y prácticas que los discriminan. Las recomendaciones detalladas en el informe deben ser lecturas obligatorias para todos los involucrados en la comisión o la realización de investigaciones para garantizar que sus esfuerzos sean parte de la solución, no del problema.
En el mejor de los casos, la investigación solo puede ser parte de la solución. Es muy claro que el derecho a la vida, la supervivencia y la protección especial para permitir que los jóvenes se desarrollen en condiciones de libertad y dignidad, consagrados en la Convención de las Naciones Unidas, no se otorgarán a los niños romaníes como algo habitual en el futuro. La lucha para hacer realidad sus derechos como niños debe estar en el centro de una lucha política amplia contra el antigitanismo. Y esta lucha debe intensificarse dramáticamente para poner fin al sufrimiento que sufren cientos de miles de niños romaníes en chozas, sentadillas y campamentos, vulnerables a los elementos, expuestos a crueldades al azar, segregación y discriminación deliberada en todo el pozo. Demócratas ordenadas que conforman este continente de abundancia.
Para acceder al informe completo: mapeo de la investigación sobre niños romaníes en la Unión Europea 2014-2017, por Kevin Byrne y Judit Szira, consulte: .
Fuente: errc.org